Чому «пробуксовує» реформа з заміни БТІ?

Відомство Олександра Лавриновича провалило запуск реєстраційної служби й укотре довело, що Україна – далеко не Грузія.


Українська влада було затіяла нову реформу: замість Бюро технічної інвентаризації – БТІ – вирішила запровадити реєстраційну службу.

Реформа мала на меті створити єдиний реєстр майнових прав і спростити процедуру. Однак уже третій місяць процес майже паралізований. Під реєстраційними службами вишиковуються довжелезні черги людей, зареєструвати майно практично неможливо, реєстр ледь не порожній.

Чому пробуксовує реформа Олександра Лавриновича – досліджував Максим Савчук.

У черзі... в Європу

У грудні міністр юстиції Олександр Лавринович урочисто повідомив: з 2013 функція реєстрації майнових прав передається від Бюро технічної інвентаризації до нотаріусів і новоспечених реєстраційних служб.

Наздоганяючи Європу, міністр ініціював створення Єдиного реєстру майна українців.

"Державна реєстраційна служба готова на 100% виконувати всі обов’язки з першого січня", – запевняв екс-голова Державної реєстраційної служби Леонід Єфіменко.

Настав 2013 рік – і "на 100% готова" реєстраційна служба почала роботу з великими проблемами і принциповими помилками в організації. Єдиний реєстр майнових прав стартував порожнім. Що кому належить – досі знає лише БТІ, яке не поспішає ділитися інформацією.

"Вони кажуть: "А ми не будемо нічого робити". І тупо саботують реформу. Тому що не можна у людей забирати шкварку, не запропонувавши ніяких компенсаторних замінників", – коментує юрист Тетяна Монтян.

Крім цього, регіональні відділення реєстраційної служби відкрилися на околицях, і саме туди перекочували черги з БТІ. Уже в січні проблему побачив навіть Микола Азаров.

"Центри реєстрації відкрилися у погано пристосованих, не дуже зручних для громадян місцях… Виникали черги не менші, ніж зараз у БТІ. Уряду вже довелося втручатися в ситуацію. Я подав на звільнення керівника Укрдержреєстру", – заявляв Азаров, коментуючи реформу БТІ та діяльність реєстраційної служби.

БТІ у бета-версії

Незважаючи на те, що критика пролунала з уст Миколи Азарова ще кілька місяців тому, в коридорах реєстраційних служб – величезні черги. На Повітрофлотському проспекті в Києві в очікуванні люди беруться за в’язання. "Думаю, що я тут і завершу розпочатий виріб", – каже киянка Олена Грищенко.

Одній із відвідувачок видали документ, на якому через несправність принтера не видно половини тексту. "Принтер у нас не працює, і робити ми не будемо", – відповіли жінці. Після втручання "Знаку оклику" працівники служби таки роздрукували нову версію документа.

Скарги на роботу служби з реєстрації майнових прав надходять зі всіх регіонів України.

Знімальна група ТВі прийшли до першого заступника міністра юстиції Інни Ємельянової на "гарячу лінію" уряду, аби запитати і про черги, і про новий закон. Однак розлючені абоненти із регіонів випередили журналістів:

– Він же не несподівано з’явився в державі з першого січня. Він мав набути чинності з першого січня 2012 року. На рік відстрочили, – захищалася пані Ємельянова.

– Але отой варіант… Треба було дати хоча би піврічні варіанти. Треба було дати людям можливість реєструватися і тут, і там. Щоби люди мали собі час і знали наперед, що таке буде, – наполягав співрозмовник чиновниці.

Утім, Інна Ємельянова толком так і не може пояснити, чому досі не зроблено найголовнішого – перенесення бази даних БТІ до держреєстру.

"Що стосується тих на сьогоднішній день, вибачте мене за вислів, спекуляцій: чому реєстр до цього часу не був наповнений, чому з 1 січня не прокинулись і вся база, яка була в БТІ, одразу не виникла в реєстрі?.. Реєстр буде наповнюватися поступово, степ бай степ", – прокоментувала Ємельянова.

Казус Лавриновича

На тлі українських реалій досвід Грузії видається казковим. У Грузії без проблем можна через спеціальний термінал отримати довідку з будь-якою інформацію про майно. Реєстр майнових прав тут взагалі відкритий для кожного громадянина, тому кожен може знайти потрібну інформацію в інтернеті без черг.

"Можна за три копійки отримати виписку з реєстру, тобто всі майнові права є у публічному доступі", – каже Тетяна Монтян.

Адвокат переконана: навіть тоді, коли реєстр вдасться наповнити, навряд чи його зроблять відкритим. За її словами, суть реформування звелася до примітивного – можливості міністра юстиції торгувати наповненням реєстру.

"Тоді Лавринович, по-перше, втратить монополію, а по-друге, він втратить кошти, які йому, безумовно, надходять від реєстраторів, які зараз беруть хабарі за первинну реєстрацію", – вважає Монтян.

Реформа і чорні мішки

Коли закінчиться апокаліпсис реєстрації майнових прав і чи закінчиться взагалі – прогнозувати важко. Так само, як і що буде з киянкою Інною, яку новий власник щодня погрожує витурити з квартири.


Інна Воронянська зізнається, що живе наче на пороховій діжці. Вона втрачає свою квартиру. А в ситуації звинувачує чиновників та їхні реєстраційні новації.

"Мені зараз дуже важко. Мені довелося проходити курс лікування", – каже Інна.

У жінки триває судова суперечка за частину квартири. Наприкінці 2012 року суд наклав арешт на житло. Втім, це не перешкоджало сумнівній оборудці з арештованим майном. Квартира Інни змінила власника, незважаючи на розгляд суперечки в суді. Жінка вважає, що вона стала жертвою реформи реєстрації майнових прав.

"Я не можу спокійно вийти із квартири, залишити її, тобто хтось має постійно перебувати в цих кімнатах, бо нам погрожують, що прийдуть уночі з міліцією, в чорні мішки запакують речі і викинуть на вулицю", – каже Інна.

Подробнее: АГЕНТ.ua

Купить окна в Киеве без посредников.